江苏省安全生产监督管理局 江苏煤矿安全监察局 2013年政府信息公开工作年度报告
浏览次数: 发布日期:2014-03-19

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现向社会公布2013年江苏省安全生产监督管理局江苏煤矿安全监察局政府信息公开工作年度报告。全文包括信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开申请复议及提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施共六部分。

本年报所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止,可在我局门户网站“江苏安全生产网”(http://www.jssafety.gov.cn)政府信息公开专栏查阅或下载。如有疑问,请与我局办公室联系(地址:南京市北京西路15-1号;邮编:210024;电话:025-83332337;电子邮箱:jssafety@js.gov.cn)。

一、信息公开工作总体情况

2013年,我局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)、《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)和《省政府办公厅关于印发当前全省政府信息公开重点工作安排的通知》(苏政办发〔2013〕166号)的文件精神,结合我省安全生产工作实际,主动顺应形势,自觉接受群众监督,加强领导,统一部署,规范制度,不断完善平台建设,政府信息公开工作扎实有序推进,取得了明显成效。

一是提高思想认识,加强组织领导。我局始终高度重视政府信息公开工作,局信息公开工作领导小组多次召开专题会议,研究部署政府信息公开、行政权力网上公开透明运行、信息公开目录编制等重点工作。积极学习贯彻落实国办发〔2013〕73号提出的九大重点领域政府信息公开精神、国家安监总局提出的深入推进安全生产信息公开工作的具体举措和省政府在苏政办发〔2013〕166号中提出的具体要求,秉持“公开是原则、不公开是例外”的理念,严格按照程序公开重点业务信息。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行信息公开工作责任制。局机关各处室主要负责人作为本处室信息公开的第一责任人,负责职责范围内应公开的相关文件、资料等信息的编撰和报送。局办公室严把审核关,确保信息准确性。

二是突出工作重点,加快作风转变。重点推进重大以上事故调查报告公开工作,进一步提高较大事故调查处理结果和调查报告的公开比例。根据《江苏省较大事故查处挂牌督办办法》,对较大事故查处情况及时在省安全生产网和当地安监网站及报纸媒体上向社会公布挂牌督办、结案批复和责任追究落实情况。高度重视生产安全事故的防范和风险预警工作,与省公安、气象、交通、消防等有关部门建立联动机制,专人负责联系、沟通,扩展信息渠道,确保快捷高效发布可能引发事故灾难的风险信息,尤其是极端天气等可能引发事故的自然灾害预警信息,并及时、准确地传达到各有关部门、单位和社会公众,切实提高企业防范和应对生产安全事故的能力,确保可能引发的各类生产安全事故得到及时、有效的处置。按照总局和省政府的要求调整网站结构,改版部分栏目,新增了“党的群众路线教育实践活动”、“安全生产大检查”和“煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定”三个专栏,开设了“执法聚焦”栏目,搭建应急平台企业信息报送系统、分数查询系统,充分发挥网上办事的功能,更好地服务群众。

三是重视平台建设,拓宽公开渠道。为深入推进政府信息公开工作,我局进一步优化“江苏安全生产网”后台信息发布系统,完善信息公开平台自动推送系统,实现政府公开信息及动态信息的实时推送。针对“金安”工程数据接口、行政权力网上运行及网上电子政务大厅等系统存在的不足进行改版,继续对电子监察、法制监督等系统平台进行完善和升级,加快电子政务网络和安全生产信息数据库的整合,实现权力运行系统与局办公自动化系统及门户网站的充分融合。充分利用新闻发布会、网站、广播、电视、公共查阅点等便于公众知晓的方式,积极开展会议直播、在线访谈等活动,最大限度地把安全生产相关的政策、法规、新闻动态及时对外公布,努力扩大主动公开信息量。及时发布安全生产事故信息,加大对事故挂牌督办情况和事故查处情况的公开,在主流媒体、安全监管部门网站上予以公告,接受社会监督,提高安全监管监察行政执法工作透明度,加大安全生产政务公开力度,促进了政府信息公开工作。

二、主动公开政府信息情况

2013年,我局主要通过门户网站、新闻发布会、公共查阅点等渠道公开发布政府信息。

一是门户网站。2013年“江苏安全生产网”信息公开专栏新增主动公开政府信息1600条,其中,进入信息公开目录135条,领导分工、机构职能与人事任免6条;计划总结、发展规划、财政信息、重点工作、统计数据及重大项目54条;领导活动和工作动态943条;公文公告369条;热点专栏信息21条;生产安全事故信息7条,其它65条。

二是新闻发布会。2013年我局共召开有新华日报、扬子晚报、省电台、电视台等十多家省级新闻媒体参加的新闻发布会4次,其他新闻发布活动8次。发布安全生产相关信息,就社会普遍关注的热点问题进行解答,公开发布安全生产重大决策部署及重点工作进展情况、重大隐患挂牌督办情况、重特大事故救援及查处情况等内容,促使全社会更加关注、关心、理解、支持和参与安全生产工作。

三是公共查阅点。截至2013年底,向省档案馆、南京图书馆共移送主动公开政府信息纸质文件540份,电子文件135条。

三、依申请公开政府信息情况

2013年,我局共收到申请公开政府信息事项4件,全部为网上申请。其中,同意公开的1件,非本机关公开范围的2件,不予公开的1件。所有政府信息公开申请均按规定进行答复,按期答复率为100%。

四、政府信息公开收费及减免情况

我局在政府信息公开工作中未向公民、法人和其他组织收取费用。

五、政府信息公开申请复议及提起行政诉讼情况

2013年,未发生公民、法人和其他组织对我局政府信息公开行政行为向上级机关提出行政复议申请或向人民法院提起行政诉讼的情况。

六、存在问题及改进措施

尽管我局的政府信息公开工作取得了明显成效,但与当前信息社会快速发展的现实相比,还有许多需要改进的地方,网站建设水平和栏目设立有待于进一步完善和提高。今后将从以下三方面加以改进。

一是加强学习教育,提高政府信息公开工作水平。加大基本业务培训力度,充分认识信息公开工作的重要性和现实意义。进一步完善信息公开内容,及时、准确、全面的发布相关信息,妥善做好依申请公开工作,切实做好信息公开保密审查,在实践中不断丰富和创新信息公开工作的方法与途径,提高工作水平。

二是强化督查考核,增强政府信息公开主动性。细化完善信息公开工作责任制度和督查落实机制,制定切实可行的考核制度,把检查考核情况纳入单位党风廉政建设和年度工作目标考核范围,提高信息公开的积极性、主动性,以信息公开促进政务公开,全面提升安全生产监管工作水平。

三是践行群众路线,以信息公开提升依法行政能力。按照国务院关于信息公开工作提出的“让群众看得到、听得懂、信得过、能监督”的要求,通过加强平台和机制建设,完善保障措施;通过强化责任和监督问责,抓好工作落实;通过扩大公开范围和丰富公开内容,促使权力阳光运行。 

 

 

江苏省安全生产监督管理局 江苏煤矿安全监察局

2014年3月11日


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