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安全生产新闻发布会(2016年1月22日)
内容简介: 发布全省2015年度安全生产情况和2016年工作打算
会议时间: 2016-01-22 11:48:43
出席领导: 省局党组成员、副局长、新闻发言人      喻鸿斌
  省局统计中心(安全生产应急救援办公室)主任 武 奇
  省安全生产宣传教育中心主任         孙友和

文字实录:

孙友和:各位新闻媒体的记者朋友们:大家上午好。

今天的安全生产新闻发布会,我们邀请了:省安监局副局长、新闻发言人喻鸿斌,省安监局统计中心主任武奇。同时邀请了新华日报、省电视台、省电台、中江网、新华网、扬子晚报、现代快报、南京晨报、江苏工人报、江苏经济报、中国安全生产报、中国安全生产杂志、江苏安全生产杂志、江苏安全生产网、江苏煤矿安全等媒体的记者。

下面请喻鸿斌副局长作新闻发布。

喻鸿斌:各位新闻媒体的朋友:大家上午好,欢迎参加本次安全生产新闻发布会。下面,我就全省2015年度安全生产情况和2016年工作打算作简要发布。

一、2015年全省安全生产工作情况

2015年,全省各地、各部门和单位认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和省委省政府、安监总局的决策部署,统筹推进责任体系、依法治安、源头管控、科技支撑和基层基础等重点工作,呈现出“双降双控一杜绝”的良好发展态势,安全生产形势总体平稳。

一是事故起数和死亡人数“双下降”。2015年,全省各类事故起数和死亡人数同比分别下降5.51%和7.18%。

二是较大事故得到有效防控。较大事故起数和死亡人数同比分别下降9.09%和13.75%。

三是重点行业领域安全生产形势平稳。工矿商贸等五个行业(领域)发生较大事故起数和死亡人数同比分别下降10.26%和13.67%。煤矿、金属与非金属矿、特种设备、冶金机械、铁路交通、农业机械、内湖内河交通等行业(领域)未发生较大及以上事故;烟花爆竹和民航飞行继续保持零事故和零死亡。

四是重大节日、重要时段安全生产形势平稳。重大节日和全国、全省重大活动期间未发生较大以上安全生产事故。

2015年安全生产工作特点:

着力强化安全责任落实。贯彻落实《江苏省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》,强化党委政府责任。推进责任体系全覆盖,全省所有乡镇(街道)和行政村基本完成了“五级五覆盖”(“五级”:省级、市级、县级、乡级和行政村级,“五覆盖”:“党政同责”全覆盖,“一岗双责”全覆盖,“三个必须”全覆盖,即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,政府主要负责人担任安委会主任全覆盖,各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖)。全面梳理行业领域安全生产职责,制定《省有关部门和单位安全生产工作职责规定》,将“管行业必须管安全”在制度层面予以固化。推动企业落实主体责任,全省所有规模以上工业企业基本完成了“五落实五到位”。重点行业领域602家企业推行安全总监制度。大力推进企业安全生产标准化建设,全省标准化达标企业一级151家、二级1051家、三级53567家。实行目标责任管理,省政府对13个市和省安委会17个主要部门按年初签订的目标任务责任书进行了全面考核。

着力推进依法治安工作。大力宣传以新《安全生产法》为核心的法律法规,加快推进《江苏省安全生产条例》修订工作。认真落实国办20号文件精神,研究制定《江苏省人民政府关于进一步加强安全生产监管执法工作的意见》。积极配合省人大常委会开展“一法一条例”执法检查。省安委会挂牌督办较大事故10起、结案8起,重大隐患30处、整改完毕28处。去年上、下半年,分别以“开发区、乡镇(街道)安全生产监管能力建设”、“油气输送管道隐患排查”、“两节安全”为主题,组织开展了三次安全生产专题巡查。

着力深化隐患排查治理。深入推进安全生产大检查、“打非治违”和专项整治行动。全省各地共组织各类督查检查组3.19万个,检查企业19.81万家,排查各类隐患29.86万项,整改28.03万项,罚款1.12亿元。煤矿方面,开展煤矿安全隐患专项整治,试运行煤矿安全远程监管监察平台;严厉查处6起煤矿事故举报案件;严厉打击假冒伪劣产品流入煤矿井下使用。危险化学品方面,以油气等危险化学品罐区、石油化工企业、危险化学品经营市场、重点企业本质安全改造提升为重点,开展危险化学品和易燃易爆物品专项整治,组织对所有危险化学品生产、经营、储存企业和油气罐区进行隐患排查治理。非煤矿山、冶金工贸等行业方面,开展非煤矿山“三项监管”(专家会诊、风险分级和微信助力)工作,对全省正常生产的32家30个工位以上涉铝镁金属粉尘企业,逐家开展专项会诊检查。对涉氨制冷企业进行隐患排查治理工作,共关停、改变工艺178家。开展冶金煤气、高温熔融金属、有限空间作业条件确认的市际交叉互查,对发现的隐患实施跟踪督办。职业卫生方面,开展“职业卫生监督执法提升年”活动,检查企业3.6万家,下达执法文书1.3万份,提请政府关闭13家。集中做好职业病现状摸底调查工作,为分类监管、源头控制打好基础。烟花爆竹方面,开展烟花爆竹批发企业和零售网点专项检查,推进零售点“两关闭”、“三严禁”和批发企业“六严禁”等专项整治。组织对“前店后宅”、“下店上宅”等不符合安全条件的烟花爆竹零售点全面整治,累计排查30920个零售点。

着力加强基层基础建设。贯彻落实《关于切实加强全省开发区安全生产监管监察能力建设的意见》,加大安全监管机构设置、人员编制等推进力度。在全国率先明确国家级开发区监管执法人员不少于9人,省级不少于5人。全省131个省级以上开发区已建立专门机构127家,配备专职安监人员803人,同比增长303人。编制《重特大生产安全事故应急处置工作手册》,组织开展启东海上搜救、南京化工园区公共管廊苯泄漏、徐州地区煤矿瓦斯爆炸应急演练。安排1300万元专项资金用于危险化学品、矿山救援基地建设。加快开发“江苏省安全生产信息系统暨江苏省事故应急技术支撑平台”。构建安全生产“大宣传”格局,加强与主流媒体合作,精心组织“安全生产月”活动,季度定期召开新闻发布会,建好用好“江苏安监”政务微博和“手机宣教云平台”。 

二、2016年全省安全生产工作打算

2016年安全生产工作总的指导思想是,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央和全省经济工作会议精神,按照省委、省政府决策部署,牢固树立安全发展理念和红线意识,狠抓安全生产责任制落实,坚持依法治安,加强源头管控,推进标本兼治,着力改革创新,筑牢基层基础,建立健全隐患排查体系、风险防控体系和社会共治体系,提升全民安全素质,努力实现事故起数和死亡人数“双下降”,较大事故和重大事故数量“双控制”,特别重大事故“一杜绝”,确保全省安全生产形势平稳好转。

今年重点要抓的工作包括:开展“落实企业主体责任年”活动和“基层安监机构规范化建设年”活动;推动《江苏省安全生产条例》的修订出台和“江苏省安全生产信息系统暨事故应急技术支撑平台”的建成运行;开展重点行业领域隐患排查治理和专项整治工作。

由于时间关系,我今天的通报就到这里,谢谢大家。



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