连云港市:全面做好自然灾害防范应对工作
浏览次数: 信息来源:连云港市应急局 发布日期:2021-06-23

今年以来,连云港市强化统筹,压实责任,持续健全高效有力的自然灾害防治体系,扎实有序做好各类自然灾害防范应对工作。全市自然灾害形势总体平稳,未造成人员伤亡和重大财产损失。

一是迅捷反应,强化预报预警。加快推进自然灾害监测预警重点工程建设,目前全市建有6个国家气象观测站、101个区域自动观测站、2个酸雨观测站、1部多普勒气象雷达、1部边界层风廓线雷达、1座激光雷达、1套反应性气体监测、5座GPS/MET水汽观测站、2套闪电定位仪、12套能见度观测仪、1座城市气溶胶(PM10、PM2.5)质量浓度观测站,实现每个乡镇均建有自动气象站,并在沿海及港区灾害易发区加密建设自动气象站,主城区每5公里就有1个自动气象站,县区每7公里就有1个自动气象站,形成多气象要素连续观测能力。随着智能网格预报开展,预报准确率稳步提高,台风、暴雨、强对流等灾害性天气预报能力进一步加强,全市24小时晴雨天气预报准确率达90.22%,0-3小时短时预报准确率到达95%以上,在应对秋冬春连旱、暴雨、区域性洪涝及城市积涝、台风、重污染天气防御和应急处置中发挥重要作用。及时发布各类预警信息,实现市县乡村四级预警责任人、重点单位安全生产责任人、气象预警服务部门联络人和气象信息员全覆盖,总人数达1.3万。印发《连云港市气象灾害应急预案》,进一步健全“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾联动机制。市应急管理局根据气象部门预警信息通过电话、微信群、公众号、门户网站等渠道及时向自然资源、住建、农业农村等涉灾部门和县区发布极端天气灾害预警,提醒各地、各部门注意做好应对极端天气工作。

二是协调联动,强化应对准备。一是完善应急预案。先后出台47个应急预案,其中涉及自然灾害的1个总体预案(市突发事件总体应急预案)和9个专项预案(市气象灾害、防汛防旱、防御台风、城市防洪、抗旱、森林灭火、突发地质灾害、地震、自然灾害救助等应急预案)。成立6个应对自然灾害组织指挥机构(减灾委员会、气象灾害防御应急指挥部、防汛抗旱指挥部、森林防灭火指挥部、突发地质灾害应急指挥部、防震减灾联席会议指挥部),建立“反应灵敏、运转高效、全面准确”的灾害预警、灾情应对、灾情报送体系,实现灾情数据和相关信息共享。加强全市“自然灾害救助惠民保险”工作推进,建立自然灾害损失分担体系。组织市、县(区)、镇(街道)、村(居)四级灾害信息员开展业务培训,落实灾情报送管理制度。二是共建联动机制。加强指挥调度和综合协调,与水务、林业、自然资源等部门会商,研究制定自然灾害防范措施和抢险救援联动方案。建立重特大灾害事故联合指挥协调机制,明确指挥协同关系,制定《连云港市各单位(县区)应急响应任务清单》。市应急管理局与气象部门签订共建合作协议;与水利部门明确防汛抗旱应急抢险救援职责分工、规范抢险救援队伍和应急物资调用流程;与住建、自然资源、农业农村等部门建立自然灾害防治联席会议制度,完善灾害风险监测预警、会商研判和信息发布机制;与红十字会签订防灾减灾救灾联动合作协议;与气象、水利、自然资源、水文等部门协同配合,以及市委市政府总值班室的工作联络,规范预警信息拟制、审批、发布流程;依托徐圩化工园区危化品应急救援基地,开展危化品事故处置侦检设备操作、典型战例研讨、地质灾害救援、涵洞救援等培训。三是强化内部响应机制。市应急管理局印发《关于规范局内部值班值守和应急响应相关工作流程的通知》,对重要时期的应急值班值守、信息报送、突发事件应对过程中局内部应急分级响应、职责分工、工作清单等进行明确。

三是夯实基础,强化应急保障。一是统筹救援力量建设。突出抓好以专业队伍为基础、社会力量为补充的应急抢险救援队伍建设,统筹协调消防、武警、驻连部队作为防汛应急抢险攻坚力量,专家队伍作为技术支撑。在应急抢险关键期,协调调度市消防救援支队参与全灾种救援、全天候备勤;明确市武警支队70人、186应急救援大队100人担负应急值班分队;全市驻军及应急救援专业队1000人为应急救援处置第一梯队。另外,全市现有城市各类应急救援队伍等171支、1.3万余人;沿河、沿库群众性防汛抗旱抢险救援队伍1154支、5.4万余人。汛前,与徐圩186大队签订防汛防台应急抢险救援服务合作协议,作为市级应急部门共建的防汛抢险专业队伍。二是强化应急物资保障。开展现有应急物资装备储备情况调查,建立各地应急物资储备清单,编制应急物资储备计划,合理优化储备品种和结构。各地按照数量充足、品种实用的原则,积极进行应急物资储备,发改、水利、应急、住建等部门分别储备了救灾和防汛抢险物资,据初步统计,今年省、市、县三级共储备防汛块石13.24万吨、编织袋223万只、土工布23.81万平方米、木材2194立方米等。各部门认真做好应急物资的维护管理,优化调运路线,确保用时能及时到位。三是加强应急信息化建设。市应急管理局先后整合公安、水利、气象、自然资源等部门信息监控系统,建成应急值班视频监视系统,实现水旱、气象、地质等各类自然灾害监测数据、灾情灾害风险信息共享共用,无人机、车载传输、视频采集球三路实时信号实现同步传输至应急指挥中心和会商研判平台,为实施决策和指挥调度提供科学依据。建成应急指挥调度中心系统,实现省、市、县三级应急指挥视频会商有效运行。绘制全市危化品应急指挥救援图、抢险物资储备分布图、防洪工程险工隐患图等,实现应急“一张图”,有效防范应对突发灾情。


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